ЖУРНАЛ БІЗНЕС ІНФОРМ.

УКР

ENG

Пошук:

СВІДОЦТВО ПРО РЕЄСТРАЦІЮ

КВ №19905-9705 ПР від 02.04.2013 р.

ЗАСНОВНИКИ

НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ЦЕНТР ІНДУСТРІАЛЬНИХ ПРОБЛЕМ РОЗВИТКУ НАН УКРАЇНИ
(ХАРКІВ, УКРАЇНА)

Згідно з рішенням № 802 Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення від 14.03.2024 р. зареєстрований суб’єктом у сфері друкованих медіа. Ідентифікатор R30-03156

ВИДАВЕЦЬ

ФОП Лібуркіна Л. М.

РОЗДІЛИ САЙТУ

Нормативно-правове та організаційне забезпечення національної безпеки в Україні
Хаустова В. Є., Губарєва І. О., Трушкіна Н. В.

Хаустова В. Є., Губарєва І. О., Трушкіна Н. В. Нормативно-правове та організаційне забезпечення національної безпеки в Україні. Бізнес Інформ. 2024. №11. C. 277–293.
https://doi.org/10.32983/2222-4459-2024-11-277-293

Розділ: Менеджмент і маркетинг

Стаття написана українською мовою
Завантажень/переглядів: 5

Завантажити статтю (pdf) -

УДК 323.2:327.5:327.7:342.3/.7:351:354.1:355/359(477)

Анотація:
На сучасному етапі перед Україною постали складні питання, пов’язані із серйозними викликами її державному суверенітету та територіальній цілісності внаслідок російської агресії. У зв’язку з цим особливої актуальності набуває проблематика національної безпеки, пошуку шляхів і способів її забезпечення. Вирішення цих питань передбачає, насамперед, визначення основ і принципів національної безпеки та оборони, цілей і засад державної політики, що гарантуватимуть суспільству та кожному громадянину захист від загроз. З огляду на це, мета даного дослідження полягає в аналізі й узагальненні нормативно-правового та організаційного забезпечення національної безпеки України задля виявлення недоліків і розроблення пропозицій щодо його вдосконалення. На підставі аналізу чинних законодавчої та правової баз із регулювання розвитку системи національної безпеки та оборони України доведено необхідність внесення змін і доповнень у ряд нормативних актів з урахуванням особливостей правового режиму воєнного стану. Встановлено, що деякі стратегічні документи не відповідають повною мірою сучасним вимогам функціонування сектора безпеки та оборони і не враховують воєнних ризиків і загроз. У результаті дослідження встановлено, що для формування та розвитку системи забезпечення національної безпеки варто розробити Концепцію (Основи) національної безпеки України як державний документ, який відображає генеральний задум щодо реалізації державної політики в цьому напрямі. Даний концептуальний документ має визначити інтереси, фактори, що створюють загрози національним інтересам і безпеці, напрями діяльності із захисту життєво важливих інтересів та протидії сучасним загрозам і викликам. При цьому він має включати такі складові елементи: виявлення об’єктів і суб’єктів загроз національній безпеці в сучасних умовах; визначення об’єктів захисту; механізм виявлення життєво важливих інтересів країни, сфер і особливостей їх реалізації; виявлення суб’єктів, чия діяльність завдає шкоди життєво важливим інтересам особистості, суспільства та держави; визначення ознак, які свідчать про вчинення дій, що завдають шкоди життєво важливим національним інтересам держави; визначення основних факторів та умов, що складаються у сфері забезпечення безпеки; аналіз особливостей і механізмів завдання шкоди життєво важливим інтересам; визначення компетенції та взаємовідносин органів, які здійснюють діяльність із забезпечення національної безпеки; формування комплексу заходів для реалізації життєво важливих інтересів у всіх сферах життєдіяльності суспільства; діяльність із протидії загрозам і локалізації їх наслідків (розроблення та здійснення оперативних і довготривалих заходів із запобігання, виявлення та прогнозування внутрішніх і зовнішніх загроз, а також нейтралізації джерел їх походження). Крім цього, доцільним є розроблення Доктрини національної безпеки України як сукупності офіційних поглядів на мету, функції, принципи та методи забезпечення національної безпеки України в конкретній сфері життєдіяльності суспільства (наприклад, у воєнній, оборонній, економічній, енергетичній сферах тощо). Враховуючи кращі світові практики (досвід Великої Британії, Нідерландів), необхідно приділяти особливу увагу формуванню системи оцінювання ризиків і загроз національній безпеці України. Для цього слід розробити такі нормативні документи, як «Національний профіль ризиків», «Національний реєстр ризиків надзвичайних ситуацій у сфері цивільного захисту» тощо. У статті побудовано структурно-логічну схему формування системи забезпечення національної безпеки України, яка дозволяє визначати та розмежовувати повноваження різних державних структур і органів у сферах національної безпеки та оборони.

Ключові слова: національна безпека, складові національної безпеки, нормативно-правове забезпечення, організаційне забезпечення, система, структура, ієрархія, повноваження, загроза, ризик, воєнний стан.

Рис.: 2. Табл.: 4. Бібл.: 51.

Хаустова Вікторія Євгенівна – доктор економічних наук, професор, директор, Науково-дослідний центр індустріальних проблем розвитку НАН України (пров. Інженерний, 1-а, 2 пов., Харків, 61166, Україна)
Email: [email protected]
Губарєва Ірина Олегівна – доктор економічних наук, професор, заступник директора, Науково-дослідний центр індустріальних проблем розвитку НАН України (пров. Інженерний, 1-а, 2 пов., Харків, 61166, Україна)
Email: [email protected]
Трушкіна Наталія Валеріївна – кандидат економічних наук, старший науковий співробітник, сектор промислової політики та інноваційного розвитку відділу промислової політики та енергетичної безпеки, Науково-дослідний центр індустріальних проблем розвитку НАН України (пров. Інженерний, 1-а, 2 пов., Харків, 61166, Україна)
Email: [email protected]

Список використаних у статті джерел

Потапенко В., Павленко І., Нагірний В., Маляревський Є. Аналіз загроз національній безпеці у сфері внутрішньої політики: аналіт. доп. Київ : Нац. ін-т стратегічних досліджень, 2024. 31 с.
Опитування громадської думки: більшість українців обізнані щодо підтримки ЄС. EU Neighbours East. 13.11.2024. URL: https://euneighbourseast.eu/uk/news/opinion-polls/opytuvannya-gromadskoyi-dumky-bilshist-ukrayincziv-obiznani-shhodo-pidtrymky-yes/
Грушецький А. Сприйняття українцями безпекових угод. Київський міжнародний інститут соціології. 05.07.2024. URL: https://www.kiis.com.ua/?lang=ukr&cat=reports&id=1419&page=1
Війна та дипломатія: як українці ставляться до можливих переговорів і гарантій безпеки. Опитування. Фонд «Демократичні ініціативи» імені Ілька Кучеріва. 29.08.2024. URL: https://dif.org.ua/article/viyna-ta-diplomatiya-yak-ukraintsi-stavlyatsya-do-mozhlivikh-peregovoriv-i-garantiy-bezpeki
Сааков В. Опитування: Українці готові підтримати вступ до ЄС і НАТО. DW. 24.10.2024. URL: https://www.dw.com/uk/opituvanna-bilsist-ukrainciv-gotovi-progolosuvati-za-vstup-do-es-i-nato/a-70593928
Корнійчук Л. В. Еволюція безпекової політики Чеської Республіки під впливом російсько-української війни. Філософія та політологія в контексті сучасної культури. 2024. Т. 16. № 1. С. 188–199. DOI: https://doi.org/10.15421/352435
Мосейко А. Г., Негодченко В. О. Досвід Сполучених Штатів Америки щодо публічного адміністрування в сфері національної безпеки. Право і суспільство. 2019. № 4. С. 323–329. DOI: https://doi.org/10.32842/2078-3736-2019-4-48
Мусієнко А. О. Співробітництво Північних країн в сфері безпеки і оборони: еволюція підходів. Юридичний науковий електронний журнал. 2024. № 2. С. 498–502. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0374/2024-2/123
Нікіпєлова Є. М. Організаційне забезпечення реалізації державної політики у сфері національної безпеки Республіки Польща. Вчені записки ТНУ імені В. І. Вернадського. Серія «Державне управління». 2018. Т. 29. № 2. С. 34–40. URL: https://www.pubadm.vernadskyjournals.in.ua/journals/2018/2_2018/8.pdf
Шевчук Ю. В. Європейський досвід управління у сфері національної безпеки: кейс Польщі. Публічне урядування. 2023. № 4. С. 78–86. DOI: https://doi.org/10.32689/2617-2224-2023-4(37)-10
Brown H. Thinking Аbout National Security. Defense and Foreign Policy in a Dangerous World. 1st ed. Colorado: Westview Press, 1983. 288 p.
Holmes K. R. H. What is National Security? The Heritage Foundation. 07.10.2014. URL: https://www.heritage.org/military-strength-essays/2015-essays/what-national-security
Mesjasz C. Security as an Analytical Concept. Proceedings of 5th Pan-European Conference on International Relations (The Hague, 9–11 September 2004). URL: http://www.afes-press.de/pdf/Hague/Mesjasz_Security_concept.pdf
Orlowski P. Strategia Bezpieczenstwa Narodowego Rzeczypospolitej Polskiej 2020. Analiza KBN. 2020. Nr. 10. S. 1–5. URL: https://zbn.inp.uj.edu.pl/documents/92718966/141790394/Or%C5%82owski+P.+A62/03f6ef78-e6eb-4b75-8d6e-92554f5a3266
Sarkesian S. C., Vitas R. A. U.S. National Security Policy and Strategy: Documents and Policy Proposals. Westport, Connecticut: Greenwood Press, Inc., 1988. 466 p.
Sobczak J. The New National Security Strategy of the Republic of Poland. Cybersecurity in Poland / Edited by K. Cha?ubinska-Jentkiewicz, F. Radoniewicz, T. Zielinski. Cham: Springer, 2022. P. 111–135. DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-030-78551-2_8
Національна безпека держави: філософсько-правовий і соціально-економічний аналіз : монографія / В. С. Бліхар, М. М. Бліхар, М. І. Копитко та ін. Хмельницький : Хмельницький ун-т управління і права ім. Л. Юзькова, 2021. 404 с.
Бисага Ю. М., Дешко Л. М., Нечипорук Г. Ю. Міжнародна безпека, національна безпека, конституційна безпека: теоретико-правові підходи. Порівняльно-аналітичне право. 2020. № 4. С. 43–49. URL: https://dspace.uzhnu.edu.ua/jspui/bitstream/lib/46471/1/43.pdf
Боднарчук О. Г., Боднарчук О. І., Глух М. В., Гарбінська-Руденко А. В. Правове регулювання національної безпеки : навч. посіб. Ірпінь : Державний податковий університет, 2024. 202 с.
Гурковський М. П., Сидор М. Я. Поняття національної безпеки як адміністративно-правової категорії. Соціально-правові студії. 2021. Вип. 2. С. 26–32. URL: http://dspace.lvduvs.edu.ua/handle/1234567890/3920
Національна безпека у філософсько-правовому дискурсі : монографія / О. Г. Данильян, О. П. Дзьобань, Є. М. Білоусов та ін. Харків : Право, 2019. 244 с.
Козьяков І. Законодавче визначення державної безпеки: проблеми теорії та практики. Підприємництво, господарство і право. 2019. № 9. С. 160–164. DOI: https://doi.org/10.32849/2663-5313/2019.9.26
Коробцова Д. В. Правове забезпечення фінансової безпеки держави в умовах воєнного стану. Аналітично-порівняльне правознавство. 2022. № 2. С. 141–146. DOI: https://doi.org/10.24144/2788-6018.2022.02.27
Подковенко Т. Національна безпека України: аксіологічний та правовий аспекти. Актуальні проблеми правознавства. 2021. № 1. С. 11–18. DOI: https://doi.org/10.35774/app2021.01.011
Рябовол Л. Т. Національна безпека України: структурно-функціональний аналіз. Вісник Університету імен Альфреда Нобеля. Серія «Право». 2020. № 1. С. 25–30. DOI: https://doi.org/10.32342/2709-6408-2020-1-1-4
Чижов Д. А. Національна безпека як елемент системи забезпечення прав і свобод людини та громадянина. Держава та регіони. Серія «Право». 2021. № 4. С. 96–101. DOI: https://doi.org/10.32840/1813-338X-2021.4.15
Конституція України від 28 червня 1996 р. (зі змінами, у редакції від 01.01.2020 р.). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text
Закон України «Про національну безпеку України» від 21.06.2018 р. № 2469-VIII (зі змінами, у редакції від 09.08.2024). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#n355
Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про національну безпеку України» щодо стратегічних основ інтегрованого управління державним кордоном України» від 16.07.2024 р. № 3858-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3858-20#Text
Указ Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 вересня 2020 року «Про Стратегію національної безпеки України» від 14.09.2020 р. № 392/2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/392/2020#n12
Указ Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 25 березня 2021 року «Про Стратегію воєнної безпеки України» від 25.03.2021 р. № 121/2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/121/2021#n15
Указ Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30 грудня 2021 року «Про Стратегію забезпечення державної безпеки» від 16.02.2022 р. № 56/2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/56/2022.#Text
Указ Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 11 серпня 2021 року «Про Стратегію економічної безпеки України на період до 2025 року» від 11.08.2021 р. № 347/2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/347/2021#Text
Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про схвалення Стратегії енергетичної безпеки» від 04.08.2021 р. № 907-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/907-2021-р#Text
Указ Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 жовтня 2021 року «Про Стратегію інформаційної безпеки» від 28.12.2021 р. № 685/2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685/2021#Text
Указ Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2021 року «Про Стратегію кібербезпеки України» від 26.08.2021 р. № 447/2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/447/2021#n12
Указ Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30 липня 2021 року «Про Стратегію зовнішньополітичної діяльності України» від 26.08.2021 р. № 448/2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/448/2021#n5
Указ Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 18 червня 2021 року «Про Стратегію розвитку оборонно-промислового комплексу України» від 20.08.2021 р. № 372/2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/372/2021#n12
Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про схвалення Стратегії інтегрованого управління кордонами на період до 2025 року» від 24.07.2019 р. № 687-р (зі змінами, у редакції від 21.07.2023 р.). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/687-2019-р#n13
Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про схвалення Стратегії екологічної безпеки та адаптації до зміни клімату на період до 2030 року» від 20.10.2021 р. № 1363-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1363-2021-р#Text
Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про схвалення Стратегії продовольчої безпеки України на період до 2027 року та затвердження операційного плану заходів з її реалізації» від 23.07.2024 р. № 684-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/684-2024-р#n12
Рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про проведення огляду громадської безпеки та цивільного захисту» від 23.12.2022 р. (введено в дію Указом Президента України від 23 грудня 2022 р. № 883/2022) URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0023525-22#Text
Постанова Верховної Ради України «Про Концепцію (основи державної політики) національної безпеки України» від 16.01.1997 р. № 3/97-ВР (зі змінами; втратив чинність). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3/97-вр#Text
Закон України «Про основи національної безпеки України» від 19.06.2003 р. № 964-IV (зі змінами; втратив чинність). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/964-15#Text
Угода про співробітництво у сфері безпеки та довгострокову підтримку між Україною та Естонією. Офіційний сайт Президента України. 2024. 27 червня. URL: https://www.president.gov.ua/news/ugoda-pro-spivrobitnictvo-u-sferi-bezpeki-ta-dovgostrokovu-p-91793
Кузьменко Ю. Що передбачає безпекова угода України та Естонії. Суспільне. Новини. 27.06.2024. URL: https://suspilne.media/778321-so-peredbacae-bezpekova-ugoda-ukraini-ta-estonii/
Закон України «Про Кабінет Міністрів України» від 27.02.2014 р. № 794-VII (зі змінами, у редакції від 30.10.2024 р.). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/794-18#Text
Закон України «Про Раду національної безпеки і оборони України» від 05.03.1998 р. № 183/98-ВР (зі змінами, у редакції від 29.07.2023 р.). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/183/98-вр#Text
Кизим М. О., Губарєва І. О., Хаустова В. Є., Манойленко О. В. Аналіз контекстуальних і часових закономірностей розвитку поглядів на пріоритети забезпечення обороноздатності країн світу. Бізнес Інформ. 2022. № 4. С. 4–12. DOI: https://doi.org/10.32983/2222-4459-2022-4-4-12
Кизим М. О., Хаустова В. Є., Трушкіна Н. В. Сутність поняття «критична інфраструктура» з позицій національної безпеки України. Бізнес Інформ. 2022. № 12. С. 58–78. DOI: https://doi.org/10.32983/2222-4459-2022-12-58-78
Bezpartochnyi M., Khaustova V., Trushkina N. Mechanism for ensuring international security in new geostrategic realities. Prospects for sustainable development and ensuring the security of economic systems in the new geostrategic realities: scientific monograph. Kosice: Vysoka skola bezpecnostneho manazerstva v Kosiciach, 2023. P. 222–246. DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.10436679

ДЛЯ АВТОРІВ

Ліцензійний договір

Умови публікації

Вимоги до статей

Положення про рецензування

Договір публікації

Номер в роботі

Питання, які задаються найчастіше

ІНФОРМАЦІЯ

План наукових конференцій

НАШІ ПАРТНЕРИ

Журнал «Проблеми економіки»

Матеріали на сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Attribution 4.0 International CC BY-SA.

Написати вебмастеру