ЖУРНАЛ БІЗНЕС ІНФОРМ.

УКР

ENG

Пошук:

СВІДОЦТВО ПРО РЕЄСТРАЦІЮ

КВ №19905-9705 ПР від 02.04.2013 р.

ЗАСНОВНИКИ

НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ЦЕНТР ІНДУСТРІАЛЬНИХ ПРОБЛЕМ РОЗВИТКУ НАН УКРАЇНИ
(ХАРКІВ, УКРАЇНА)

Згідно з рішенням № 802 Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення від 14.03.2024 р. зареєстрований суб’єктом у сфері друкованих медіа. Ідентифікатор R30-03156

ВИДАВЕЦЬ

ФОП Лібуркіна Л. М.

РОЗДІЛИ САЙТУ

Теоретичне обґрунтування стратегії забезпечення національної безпеки України у воєнний і повоєнний періоди
Хаустова В. Є., Трушкіна Н. В.

Хаустова В. Є., Трушкіна Н. В. Теоретичне обґрунтування стратегії забезпечення національної безпеки України у воєнний і повоєнний періоди. Бізнес Інформ. 2025. №10. C. 8–23.
https://doi.org/10.32983/2222-4459-2025-10-8-23

Розділ: Економічна теорія

Стаття написана українською мовою
Завантажень/переглядів: 7

Завантажити статтю (pdf) -

УДК 323.2:327.5:327.7:342.3/.7:351:354.1:355/359(477)

Анотація:
У статті досліджено теоретико-методологічні засади та практичні механізми реалізації державної політики у сфері забезпечення національної безпеки України в умовах війни та повоєнного відновлення. Визначено ключові тенденції трансформації безпекової парадигми держави під впливом нових геополітичних викликів, гібридних загроз, цифровізації та посилення ролі міжнародних партнерств. Узагальнено підходи до стратегічного управління безпекою, що базуються на принципах циклічності, адаптивності, ризик-орієнтованого планування та прогнозування. Обґрунтовано концепцію стратегування національної безпеки як безперервного процесу, який охоплює послідовні етапи діагностики, планування, реалізації, моніторингу, аудиту та адаптації політики відповідно до динаміки загроз і ресурсних можливостей держави. Методологічною основою дослідження є системно-аналітичний, інституційний, порівняльний і стратегічний підходи, що дозволили комплексно проаналізувати структуру та функціональну взаємодію суб’єктів національної безпеки. Використано методи контент-аналізу, структурно-логічного узагальнення та компаративістики для порівняння українських і міжнародних практик стратегічного управління безпекою (зокрема, за моделями ЄС, НАТО, Великої Британії, Японії та Польщі). На основі узагальнення світового досвіду визначено принципи інтегрованого стратегування, що поєднують оборонний, економічний, енергетичний, цифровий та інституційний виміри державної політики. Проведено аналітичну оцінку чинної Стратегії національної безпеки України «Безпека людини – безпека країни» (Указ Президента України № 392/2020) та виявлено необхідність її оновлення відповідно до сучасних реалій. Запропоновано змістовну модель нової Стратегії національної безпеки України на 2025–2030 роки, що передбачає інституціалізацію циклу стратегування з чітким розмежуванням ролей суб’єктів управління; запровадження системи стратегічних індикаторів і регулярного стратегічного аудиту; розширення кібер- і цифрової резильєнтності; інтеграцію економічної та енергетичної безпеки до загальної архітектури стійкості; інституційне закріплення механізмів тотальної оборони та взаємодії з партнерами із ЄС і НАТО. Особливу увагу приділено питанням реалізації принципу «керованої адаптивності» в системі стратегічного управління – через побудову прозорої вертикалі «стратегія ? спроможності ? результати ? моніторинг». На основі проведеного аналізу сформовано пропозиції щодо створення Національного центру стратегічного прогнозування та безпеки, цифрової платформи відкритої аналітики, а також SOC-мережі кіберзахисту для органів влади та критичної інфраструктури. Розроблено узагальнені та адресні рекомендації для основних інституцій системи безпеки – Ради національної безпеки і оборони України, Кабінету Міністрів, Міністерств оборони, економіки, цифрової трансформації, енергетики, освіти і науки, а також Верховної Ради України – щодо вдосконалення стратегічного, нормативно-правового та організаційного забезпечення політики безпеки. Наукова новизна дослідження полягає в поглибленні концепції стратегування національної безпеки через інтеграцію принципів ризик-менеджменту, цифрової трансформації та індикаторного оцінювання у процеси стратегічного управління. Запропонована модель поєднує системний і процесний підходи, забезпечуючи оперативну адаптацію політики до динаміки зовнішніх і внутрішніх загроз. Практичне значення результатів полягає в можливості використання сформованих пропозицій під час розроблення оновленої Стратегії національної безпеки України, стратегічних планів секторів оборони, енергетики, цифрової безпеки та соціально-економічної стійкості в післявоєнний період. Узагальнення результатів дослідження дозволило зробити висновок, що ефективна система забезпечення національної безпеки має спиратися на інтегровану прогностично-резильєнтну модель стратегування, орієнтовану на взаємодію між державними інституціями, приватним сектором і міжнародними партнерами. Такий підхід сприяє зміцненню оборонних та економічних спроможностей, формуванню цифрової й енергетичної стійкості та забезпечує поступ України до повноцінної інтеграції в європейський і євроатлантичний безпековий простір.

Ключові слова: національна безпека, обороноздатність, загроза, ризик, уразливості, виклики, національні інтереси, нормативно-правове забезпечення, безпекова політика, безпековий простір, резильєнтність, кібербезпека, ризик-менеджмент, концепція, стратегія, стратегічне управління, стратегування, державна політика, європейська безпека, міжнародна безпека, воєнний період, повоєнна відбудова.

Табл.: 5. Бібл.: 40.

Хаустова Вікторія Євгенівна – доктор економічних наук, професор, директор, Науково-дослідний центр індустріальних проблем розвитку НАН України (пров. Інженерний, 1-а, 2 пов., Харків, 61166, Україна)
Email: [email protected]
Трушкіна Наталія Валеріївна – кандидат економічних наук, старший науковий співробітник, сектор промислової політики та інноваційного розвитку відділу промислової політики та енергетичної безпеки, Науково-дослідний центр індустріальних проблем розвитку НАН України (пров. Інженерний, 1-а, 2 пов., Харків, 61166, Україна)
Email: [email protected]

Список використаних у статті джерел

Свобода, безпека, достаток: думка українців під час війни (6 грудня 2024 – 9 січня 2025 рр.). Київ : Фонд «Демократичні ініціативи» ім. Ілька Кучеріва, Київський міжнародний інститут соціології, 2025. URL: https://dif.org.ua/en/article/freedom-security-prosperity-ukrainian-public-opinion-during-the-war
Потапенко В. Г., Павленко І. А., Нагірний В. М., Маляревський Є. В. Аналіз загроз національній безпеці у сфері внутрішньої політики: аналіт. доп. / Київ : Нац. ін-т стратегічних досліджень, 2024. 31 с. DOI: https://doi.org/10.53679/NISS-analytrep.2024.05
White Paper for European Defence – Readiness 2030. Brussels: European Commission, 2025. 22 p. URL: https://commission.europa.eu/document/download/e6d5db69-e0ab-4bec-9dc0-3867b4373019_en?filename=White+paper+ for+European+defence+%E2%80%93+Readiness+2030.pdf
Bomprezzi P., Cherepinskiy D., Irto G. et al. Ukraine Support After Three Years of War: Aid remains low but steady and there is a shift toward weapons procurement. Kiel : Kiel Institute for the World Economy, 2025. 14 p. URL: https://www.kielinstitut.de/fileadmin/Dateiverwaltung/Subject_Dossiers_Topics/Ukraine/Ukraine_Support_Tracker/3rd_Aniv_Report.pdf
Європа випередила США за обсягом допомоги Україні за три роки великої війни. Texty.org.ua. 14 лютого 2025. URL: https://texty.org.ua/fragments/114462/yevropa-vyperedyla-ssha-za-obsyahom-dopomohy-ukrayini-za-try-roky-vijny-doslidzhennya/
Tian N., Lopes da Silva D., Liang X., Scarazzato L. Trends in World Military Expenditure, 2023. Stockholm : Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI), 2024. 12 p. URL: https://www.sipri.org/sites/default/files/2024-04/2404_fs_milex_2023.pdf
Global Peace Index 2024: Measuring Peace in a Complex World. Sydney : Institute for Economics & Peace, 2024. 89 p. URL: https://www.economicsandpeace.org/wp-content/uploads/2024/06/GPI-2024-web.pdf
Bryson J. M., Berry F. S., Yang K. The State of Public Strategic Management Research: A Selective Literature Review and Set of Future Directions. The American Review of Public Administration. 2010. Vol. 40. Iss. 5. P. 495–521. DOI: https://doi.org/10.1177/0275074010370361
Poister T. H., Streib G. D. Strategic Management in the Public Sector: Concepts, Models, and Processes. Public Productivity & Management Review. 1999. Vol. 22. No. 3. P. 308–325. DOI: https://doi.org/10.2307/3380706
Johnsen A. Strategic Management Thinking and Practice in the Public Sector: A Strategic Planning for All Seasons? Financial Accountability & Management. 2015. Vol. 31. Iss. 3. P. 243–268. DOI: https://doi.org/10.1111/faam.12056
Hoglund L., Caicedo M. H., Martensson M., Svardsten F. Strategic Management in the Public Sector – How Tools Enable and Constrain Strategy-Making. International Public Management Journal. 2018. Vol. 21. Iss. 5. P. 822–849. DOI: https://doi.org/10.1080/10967494.2018.1427161
Axelsson K., Hoglund L. Strategic management in the public sector – the case of the Swedish transport administration. International Public Management Journal. 2024. Vol. 27. Iss. 4. P. 609–632. DOI: https://doi.org/10.1080/10967494.2023.2271481
Касич А. О. Стратегування розвитку національної економіки як доктрина безпекової політики країни. Економічний журнал Одеського політехнічного університету. 2020. № 3. С. 13–22. DOI: https://doi.org/10.15276/EJ.03.2020.2
Резнікова О. О. Стратегічний аналіз безпекового середовища України. Стратегічна панорама. 2022. Спец. вип. С. 45–53. DOI: https://doi.org/10.53679/2616-9460.specialissue.2022.05
Лагодіна В. Національна безпека як зміст і мета державної політики України. Правова інформатика. 2007. № 2. С. 69–76. URL: https://ippi.org.ua/sites/default/files/07lvdpu.pdf
Штеба Р. Ю. Теоретичні засади державної політики у сфері забезпечення національної безпеки. Вісник національного університету цивільного захисту України. Серія «Державне управління». 2019. № 1. С. 415–422. URL: http://repositsc.nuczu.edu.ua/bitstream/123456789/13751/1/Shtreba119.pdf
Власюк О. С. Національна безпека України: еволюція проблем внутрішньої політики. Київ : Нац. ін-т стратегічних досліджень, 2016. 528 с.
Ситник Г. П. Державне управління у сфері національної безпеки. Київ : НАДУ, 2012. 544 с.
Національна безпека держави: філософсько-правовий і соціально-економічний аналіз : монографія / В. Бліхар та ін. Хмельницький : Хмельницький ун-т управління і права ім. Л. Юзькова, 2021. 404 с.
Боднарчук О. Г., Боднарчук О. І., Глух М. В., Гарбінська-Руденко А. В. Правове регулювання національної безпеки : навч. посіб. Ірпінь : Держ. податковий ун-т, 2024. 202 с.
Гурковський М. П., Сидор М. Я. Поняття національної безпеки як адміністративно-правової категорії. Соціально-правові студії. 2021. Вип. 2. С. 26–32. DOI: https://doi.org/10.32518/2617-4162-2021-2-26-32
Національна безпека у філософсько-правовому дискурсі : монографія / О. Г. Данильян та ін. Харків : Право, 2019. 244 с.
Подковенко Т. Національна безпека України: аксіологічний та правовий аспекти. Актуальні проблеми правознавства. 2021. № 1. С. 11–18. DOI: https://doi.org/10.35774/app2021.01.011
Рябовол Л. Т. Національна безпека України: структурно-функціональний аналіз. Вісник Університету імені Альфреда Нобеля. Серія «Право». 2020. № 1. С. 25–30. DOI: https://doi.org/10.32342/2709-6408-2020-1-1-4
Чижов Д. А. Національна безпека як елемент системи забезпечення прав і свобод людини та громадянина. Держава та регіони. Серія «Право». 2021. № 4. С. 96–101. DOI: https://doi.org/10.32840/1813-338X-2021.4.15
Global Britain in a Competitive Age: The Integrated Review. London : HM Government, 2021. 114 p.
National Security Strategy. Tokyo : Government of Japan, 2022. 38 p.
National Security Strategy of the Republic of Poland. Warsaw : Government of Poland, 2020. 44 p.
Updated Ukraine Recovery and Reconstruction Needs Assessment Released: Press Release No 2025/ECA/079. World Bank Group. 2025. February 25. URL: https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2025/02/25/updated-ukraine-recovery-and-reconstruction-needs-assessment-released
Ukraine. Rapid damage and needs assessment (RDNA4). February 2022 – December 2024. Washington, DC : World Bank, 2025. 195 p. URL: https://openknowledge.worldbank.org/server/api/core/bitstreams/96bd9c94-c327-49b4-8aff-fe125686f04e/content
Rebuild Ukraine Platform. Paris : OECD, 2024. 156 p.
Directive (EU) 2022/2557 of the European Parliament and of the Council of 14 December 2022 on the resilience of critical entities and repealing Council Directive 2008/114/EC (Text with EEA relevance). Official Journal of the European Union. 2022. December 27. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2022/2557/oj
Commission Delegated Regulation (EU) 2023/2450 of 25 July 2023 supplementing Directive (EU) 2022/2557 of the European Parliament and of the Council by establishing a list of essential services. Official Journal of the European Union. 2023. October 30. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2023/2450/oj/eng
Кизим М. О., Губарєва І. О., Хаустова В. Є., Манойленко О. В. Аналіз контекстуальних і часових закономірностей розвитку поглядів на пріоритети забезпечення обороноздатності країн світу. Бізнес Інформ. 2022. № 4. С. 4–12. DOI: https://doi.org/10.32983/2222-4459-2022-4-4-12
Bezpartochnyi M., Khaustova V., Trushkina N. Mechanism for ensuring international security in new geostrategic realities. Prospects for sustainable development and ensuring the security of economic systems in the new geostrategic realities : scientific monograph. Kosice : Vysoka skola bezpecnostneho manazerstva v Kosiciach, 2023. P. 222–246. DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.10436679
Хаустова В. Є., Губарєва І. О., Трушкіна Н. В. Нормативно-правове та організаційне забезпечення національної безпеки в Україні. Бізнес Інформ. 2024. № 11. C. 277–293. DOI: https://doi.org/10.32983/2222-4459-2024-11-277-293
Хаустова В. Є., Трушкіна Н. В. Теоретичні підходи до визначення сутності поняття «національна безпека» та її складових. Проблеми економіки. 2024. № 4. C. 134-153. DOI: https://doi.org/10.32983/2222-0712-2024-4-134-153
Хаустова В. Є., Трушкіна Н. В. Ризики та загрози національній безпеці: сутність і класифікація. Бізнес Інформ. 2024. № 10. C. 6–22. DOI: https://doi.org/10.32983/2222-4459-2024-10-6-22
Хаустова В. Є., Трушкіна Н. В., Проноза П. В. Закордонна практика реалізації стратегій і державних програм забезпечення національної безпеки. Бізнес Інформ. 2025. № 5. С. 108–126. DOI: https://doi.org/10.32983/2222-4459-2025-5-108-126
Указ Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 вересня 2020 року «Про Стратегію національної безпеки України» від 14.09.2020 р. № 392/2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/392/2020#n12

ДЛЯ АВТОРІВ

Ліцензійний договір

Умови публікації

Вимоги до статей

Положення про рецензування

Договір публікації

Номер в роботі

Питання, які задаються найчастіше

ІНФОРМАЦІЯ

План наукових конференцій

НАШІ ПАРТНЕРИ

Журнал «Проблеми економіки»

Матеріали на сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Attribution 4.0 International CC BY-SA.

Написати вебмастеру