ЖУРНАЛ БІЗНЕС ІНФОРМ.

УКР

ENG

Пошук:

СВІДОЦТВО ПРО РЕЄСТРАЦІЮ

КВ №19905-9705 ПР від 02.04.2013 р.

ЗАСНОВНИКИ

НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ЦЕНТР ІНДУСТРІАЛЬНИХ ПРОБЛЕМ РОЗВИТКУ НАН УКРАЇНИ
(ХАРКІВ, УКРАЇНА)

ROR

ЕДРПОУ 05481984

Згідно з рішенням № 802 Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення від 14.03.2024 р. зареєстрований суб’єктом у сфері друкованих медіа. Ідентифікатор R30-03156

ВИДАВЕЦЬ

ФОП Лібуркіна Л. М.

КАТАЛОГ

Інноваційний розвиток територіальних громад у контексті євроінтеграційних і глобальних викликів
Кондратинський О. С.

Кондратинський О. С. Інноваційний розвиток територіальних громад у контексті євроінтеграційних і глобальних викликів. Бізнес Інформ. 2026. №7. C. 275–926.

Розділ: Інноваційні процеси

Стаття написана українською мовою
Завантажень/переглядів: 0

УДК 352.07:005.591.6

Анотація:
Сучасні дослідження публічного управління достатньо ґрунтовно висвітлюють окремі концепції інноваційного розвитку, зокрема Smart Specialisation, Public Value, Collaborative Governance, Innovation Ecosystems, Digital Government, Mission-oriented Policy, Adaptive Governance та Resilience Theory. Водночас відсутній комплексний теоретичний підхід, який інтегрував би зазначені концепції для пояснення особливостей інноваційного розвитку територіальних громад України в умовах одночасного впливу європейської інтеграції, глобальної цифрової трансформації, повномасштабної війни, післявоєнного відновлення та трансформації системи публічного управління. Недостатньо дослідженим залишається також адаптивно-стійкісний компонент інноваційного розвитку територіальних громад як чинник забезпечення їхньої інституційної спроможності в умовах багаторівневих криз. Мета дослідження полягає в узагальненні сучасних теоретичних підходів до публічного управління інноваційним розвитком територіальних громад у контексті євроінтеграційних і глобальних викликів, визначенні їхньої придатності для українських умов та обґрунтуванні перспектив формування сучасної моделі місцевого розвитку, заснованої на принципах партнерського врядування, цифрової трансформації, інноваційності, адаптивності та інституційної стійкості. Методологічною основою дослідження стали системний, інституційний, компаративний і міждисциплінарний підходи. Використано методи аналізу та синтезу, порівняльного аналізу, логічного узагальнення, структурно-функціонального аналізу та концептуальної інтерпретації сучасних наукових підходів, міжнародних програмних документів OECD, SIGMA та Європейського Союзу, а також українських нормативних і стратегічних документів. Встановлено, що сучасний європейський підхід до місцевого розвитку ґрунтується на поєднанні інноваційної політики, цифрового врядування, партнерських моделей управління, місійно орієнтованого розвитку, смарт-спеціалізації та багаторівневого врядування. Обґрунтовано, що пряме перенесення зазначених моделей до українських умов є недостатнім через вплив воєнних ризиків, необхідність післявоєнного відновлення, високу залежність громад від міжнародної підтримки, інституційні трансформації системи державного управління та функціонування частини територіальних громад в умовах тимчасової окупації або релокації органів місцевого самоврядування. Показано, що сучасний інноваційний розвиток територіальних громад має розглядатися як комплексна здатність місцевого самоврядування інтегрувати цифрові, організаційні, управлінські, соціальні та партнерські інновації, формувати міжнародні міжмуніципальні мережі співробітництва та забезпечувати адаптивно-стійкий розвиток в умовах постійної невизначеності. Наукова новизна дослідження полягає в систематизації сучасних світових концепцій інноваційного розвитку територіальних громад крізь призму українських умов функціонування місцевого самоврядування та обґрунтуванні адаптивно-стійкісного компонента як самостійної складової інноваційного розвитку територіальних громад. Доведено, що саме поєднання колаборативного врядування, цифрової трансформації, міжнародного партнерства, інституційної адаптивності та інноваційної спроможності формує основу сучасної моделі розвитку громад в Україні. Практична цінність результатів полягає в можливості використання отриманих висновків під час розроблення стратегій розвитку територіальних громад, регіональної інноваційної політики, програм післявоєнного відновлення, удосконалення механізмів міжмуніципального співробітництва та адаптації української системи публічного управління до вимог європейської інтеграції.

Ключові слова: публічне управління; територіальні громади; інноваційний розвиток; європейська інтеграція.

Бібл.: 31.

Кондратинський Олександр Сергійович – кандидат наук з державного управління, керівник, Благодійний фонд «Рідні» (вул. Порохова, 20д, офіс 68, Львів, 79015, Україна)
Email: [email protected]

Список використаних у статті джерел

Ansell C., Gash A. Collaborative governance in theory and practice. Journal of Public Administration Research and Theory. 2008. Vol. 18. Iss. 4. P. 543–571. DOI: https://doi.org/10.1093/jopart/mum032
Bryson J. M., Crosby B. C., Bloomberg L. Public value governance: Moving beyond traditional public administration and the New Public Management. Public Administration Review. 2014. Vol. 74. Iss. 4. P. 445–456. DOI: https://doi.org/10.1111/puar.12238
Crosby B. C., Hart P., Torfing J. Public value creation through collaborative innovation. Public Management Review. 2017. Vol. 19. Iss. 5. P. 655–669. DOI: https://doi.org/10.1080/14719037.2016.1192165
Emerson K., Nabatchi T., Balogh S. An integrative framework for collaborative governance. Journal of Public Administration Research and Theory. 2012. Vol. 22. Iss. 1. P. 1–29. DOI: https://doi.org/10.1093/jopart/mur011
Etzkowitz H. Entrepreneurial university icon: Stanford and Silicon Valley as innovation and natural ecosystem. Industry and Higher Education. 2022. Vol. 36. Iss. 4. P. 361–380. DOI: https://doi.org/10.1177/09504222221109504
Folke C. Resilience: The emergence of a perspective for social-ecological systems analyses. Global Environmental Change. 2006. Vol. 16. Iss. 3. P. 253–267. DOI: https://doi.org/10.1016/j.gloenvcha.2006.04.002
Freeman C. Technology Policy and Economic Performance: Lessons from Japan. London : Pinter Publishers, 1987. 155 p. URL: https://s3.amazonaws.com/arena-attachments/970505/0c535bc2841b3b9bf458f059555c8940.pdf
Foray D. Smart Specialisation: Opportunities and Challenges for Regional Innovation Policy. London : Routledge, 2015. 122 p. DOI: https://doi.org/10.4324/9781315773063
Lundvall B.-?. National innovation systems: Analytical concept and development tool. Industry and Innovation. 2007. Vol. 14. Iss. 1. P. 95–119. DOI: https://doi.org/10.1080/13662710601130863
Moore M. H. Recognizing Public Value. Cambridge : Harvard University Press, 2013. DOI: https://doi.org/10.4159/harvard.9780674067820
Mazzucato M. Mission-Oriented Research & Innovation in the European Union: A Problem-Solving Approach to Fuel Innovation-Led Growth. Luxembourg : European Commission, 2018. URL: https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/5b2811d1-16be-11e8-9253-01aa75ed71a1
OECD. Public Value in Public Service Transformation: Working with Change. Paris : OECD Publishing, 2019. DOI: https://doi.org/10.1787/47c17892-en
OECD. The OECD Digital Government Policy Framework: Six Dimensions of a Digital Government. Paris : OECD Publishing, 2020. URL: https://www.oecd.org/gov/the-oecd-digital-government-policy-framework-f64fed2a-en.htm
OECD. Rebuilding Ukraine by Reinforcing Regional and Municipal Governance. Paris : OECD Publishing, 2022. DOI: https://doi.org/10.1787/63a6b479-en
OECD. Government at a Glance 2023. Paris : OECD Publishing, 2023. DOI: https://doi.org/10.1787/3d5c5d31-en
OECD. More Resilient Public Administrations after COVID-19: Lessons from Using the Common Assessment Framework (CAF 2020). Paris : OECD Publishing, 2023. DOI: https://doi.org/10.1787/8d10bb06-en
OECD. Enhancing Resilience by Boosting Digital Business Transformation in Ukraine. Paris : OECD Publishing, 2024. DOI: https://doi.org/10.1787/4b13b0bb-en
OECD SIGMA. Public Administration in Ukraine: Assessment against the Principles of Public Administration. Paris : OECD Publishing, 2024. DOI: https://doi.org/10.1787/078d08d4-en
Hooghe L., Marks G. Unraveling the Central State, but How? Types of Multi-Level Governance. American Political Science Review. 2003. Vol. 97. No. 2. P. 233–243. URL: https://garymarks.web.unc.edu/wp-content/uploads/sites/13018/2016/09/hooghe.marks_.unravelingcentralstate.apsr_.2003.pdf
Carayannis E. G., Campbell D. F. J. 'Mode 3' and 'Quadruple Helix': Toward a 21st Century Fractal Innovation Ecosystem. International Journal of Technology Management. 2009. Vol. 46. Iss. 3–4. P. 201–234. DOI: https://doi.org/10.1504/IJTM.2009.023374
Osborne S. P. (Ed.). The New Public Governance? Emerging Perspectives on the Theory and Practice of Public Governance. London : Routledge, 2010. 448 p. DOI: https://doi.org/10.4324/9780203861684
Prokopenko O. V., Yeremenko Yu. I., Omelianenko V. A. Role of international factor in innovation ecosystem formation. Economic Annals-XXI. 2014. Vol. 3–4. Iss. 2. P. 4–7. URL: https://ea21journal.world/wp-content/uploads/2022/04/ea-V140-01.pdf
Provan K. G., Kenis P. Modes of network governance: Structure, management, and effectiveness. Journal of Public Administration Research and Theory. 2008. Vol. 18. Iss. 2. P. 229–252. DOI: https://doi.org/10.1093/jopart/mum015
Walker B., Holling C. S., Carpenter S. R., Kinzig A. Resilience, adaptability and transformability in social-ecological systems. Ecology and Society. 2004. Vol. 9. Iss. 2. Art. 5. DOI: https://doi.org/10.5751/ES-00650-090205
Квітка С., Корсун В., Магиляс Ю. Цифрова трансформація публічного управління: перспективні на-прямки досліджень. Аспекти публічного управління. 2024. Т. 12. № 3. С. 50–58. DOI: https://doi.org/10.15421/152437
Козлова В. М. Розвиток інноваційного підприємництва в інноваційних екосистемах. Вісник Львівського торговельно-економічного університету. Серія «Економічні науки». 2024. №. 76. С. 66–74. DOI: https://doi.org/10.32782/2522-1205-2024-76-08
Мельник А. Інноваційні технології публічного управління як інструмент інтелектуалізації розвитку соціально-економічних систем територіальних громад. Вісник економіки. 2026. № 2. С. 54–70. DOI: https://doi.org/10.35774/visnyk2026.02.054
Ministry for Recovery, Infrastructure and Transport of Ukraine. Public Investment Management (PIM): General Overview of the Reform. 2025. URL: https://mininfra.gov.ua/en/proiekty/reforma-upravlinnia-publichnymy-investytsiiamy-pim
Tymkovych O. I. Structure and characteristics of innovation ecosystems of territorial communities. Регіональна економіка. 2026. № 1. С. 25–37. DOI: https://doi.org/10.36818/1562-0905-2026-1-2
Євтушенко О. Цифровізація – інструмент модернізації публічного управління в Україні. Публічне управління та регіональний розвиток. 2024. № 26. С. 1158–1176. DOI: https://doi.org/10.34132/pard2024.26.03
Петченко М. В. Структурна будова інноваційної екосистеми. Актуальні проблеми економіки. 2019. № 10. С. 103–113. DОІ: https://doi.org/10.32752/1993-6788-2019-1-220-103-113